一、申论题概述
1、申论，是国家机关及公务员录用考试中，要求考生依据给定材料进行分析，形成观点并予以论证的一种考试题型。
2、申论，即“申而论之”，字面解释为引申和论述。它要求考生针对特定话题提出个人见解，并进行详尽的论述。作为公务员考试必考科目，申论模拟了公务员日常工作性质，主要考察考生分析材料、概括提炼、加工信息的能力，以及阅读理解、综合分析、提出问题与解决问题、文字表达等方面的能力。
3、申论要求考生基于客观事实，进行必要的说明和论述，在此基础上提出合理的观点和策略，进行论证。考生需从日常问题中找出问题并解决问题，全面考查其搜集和处理信息的素质与潜能，体现信息时代特征，适应公务员实际工作需求。
二、国考申论题型分类
国考申论题型包括归纳概括题、综合分析题、贯彻执行题、提出对策题和申发论述题。根据省级以上（含副省级）和市（地）级及以下机构的职位要求，设置两套试卷。
1、省级以上（含副省级）机构的职位申论考试，主要考察阅读理解、综合分析、提出和解决问题、文字表达等方面的能力。
2、市（地）级及以下机构的职位申论考试，主要考察阅读理解、贯彻执行、解决问题、文字表达等方面的能力。
中公教育专家指出，国家公务员考试申论大纲多年坚持分级分类的命题原则，按职位要求科学设计试卷，坚持能力导向，以180分钟的作答时限灵活设置题目。这是申论科目在不断变化过程中的稳定部分，也是不断探索过程中的积累和沉淀，表明目前的考试形式已经相对成熟。
三、公务员考试申论题型举例
1、县乡综合管理类申论考试，一般包括单一题、综合题和公文写作。通常第一题为单一题，包括找问题和解决问题；第二题为综合题，包括找出问题和提出解决问题的对策；第三题为公文写作，包括宣传稿、演讲稿等；第四题为议论文大作文，字数要求一般不低于1000字。
2、申论命题准确、科学，以考查学生的实际能力为目标，吸收策论、基础写作和公文写作的优点，发展起来的一种测评方式。申论要求考生对问题阐述观点、论述理由，合理推论材料与材料以及观点与材料之间的逻辑关系。
四、申论考试题型详解
大纲考查考生五大能力：阅读理解、综合分析、提出和解决问题、贯彻执行、文字表达。五大题型分别为归纳概括、提出对策、综合分析、贯彻执行、申发论述。以下为各题型答题技巧：
1、归纳概括题：注意关键词，综合概括，尽量精简答案。
2、提出对策题：对策应具有针对性、可行性、可操作性，关注问数。
3、综合分析题：确定作答任务，回归材料寻找要点，按总分总逻辑顺序书写。
4、贯彻执行题：注意格式、逻辑和内容，围绕作答对象及任务，梳理材料相关内容。
5、申发论述题：把握核心立意，选取有区分度的分论点角度。
在申论考试中，考生需要具备广泛的常识而非特定领域的专业知识。这一特点体现在考试所提供的材料上，它们普遍具有非专业性，适用于所有考生。例如，2000年的考题中，虽然初看可能会让人误以为法律专业的考生更有优势，但红星新村居民对印刷总公司的诉讼并非单纯的法律问题。同样，2001年的考题虽然涉及医药卫生，但其解答并不依赖于医药卫生领域的专业知识，显示出申论考试对各个专业考生都是公平的。
申论考试的材料虽然涵盖广泛，但试题设计却具有高度针对性和合理性，确保提出的解决方案通常是可行的。以2000年的试卷为例，通过合理的城市规划和必要的补偿，可以根本解决城市建设中的问题。而在2001年的试卷中，关于PPA的问题，则可以通过正确的舆论引导来缓解公众的不安情绪。
申论考试的命题思路体现了公务员录用考试的性质，即不会让考生陷入无边无际的遐想。无论问题多么复杂，覆盖范围多么广泛，或是各方意见如何分歧，都能找到解决方案。这种严谨的命题方式，旨在培养考生分析和解决问题的能力，符合公务员选拔的宗旨。
参考资料来源：百度百科-申论考试
